하이난 비즈니스 개요

2025년 12월 18일, 하이난 섬 전체가 특별 세관 감독 구역이 되었습니다. 정책 문서에서는 이를 “섬 전체 봉관 운영”이라고 부릅니다. 이 조치로 자유무역항은 우대 정책 묶음에서 독립된 관세 구역이 되었습니다.

설계는 “1선 개방, 2선 관리”로 요약됩니다. “1선”은 하이난과 해외 사이의 경계로, 이를 통해 하이난으로 들어오는 물품은 대체로 수입 관세와 수입 단계 부가가치세·소비세가 면제됩니다. “2선”은 하이난과 중국 본토 사이의 경계로, 이를 통해 본토로 들어가는 물품은 수입으로 취급되어 과세됩니다. 다만 섬 안에서 실질적 가공을 거쳤거나 섬 안에서만 유통된 물품은 예외입니다.

외국 기업에는 다음과 같은 결과가 됩니다. 하이난은 이제 중국 관세 영역 안에 있으면서도 자유항에 가까운 조건으로 물품을 보유·가공·거래할 수 있는 곳입니다. 이는 보세창고와 다르며, 그래서 아래의 실질 운영 요건이 그토록 중요합니다. 이 제도는 관대하면서 엄격하게 규제됩니다.

두 가지 우대 세율이 하이난 세제 이점의 핵심이며, 둘 다 실제보다 넓게 설명되는 경우가 많습니다.

법인소득세: 자유무역항에 등록하고, 장려 산업에 속하며, 현지에서 실질 운영을 하는 기업은 15%로 감면된 세율로 과세됩니다. “장려 산업”은 공표된 목록을 말하며, 기준은 주된 사업 수입의 60% 이상이 목록에 있는 활동에서 나오는 것입니다. “실질 운영”은 등록 주소가 아니라 하이난에서의 실제 경영, 인력, 회계, 자산을 뜻합니다.

개인소득세: 요건을 갖춘 고급 인력의 실제 세 부담은 15%가 상한이며, 본토의 최고 한계세율은 45%입니다. 한 과세연도에 하이난에서 90일 이상 거주하는 것이 요건 중 하나이며, 요건을 갖춘 인재로 인정받는 것은 별도의 인정 절차로서 고용주가 자체 선언하는 것으로 성립하지 않습니다.

두 세율 모두 기한을 두고 입법되었고 이미 한 차례 연장되었습니다. 현행 제도는 2027년 12월 31일까지입니다. 더 긴 기간을 염두에 두고 하이난 구조를 설계하는 사람은 2027년 이후를 확정된 사실이 아니라 정책상의 가정으로 보아야 합니다.

하이난은 스스로를 단일 시장이 아니라 여러 경제권으로 구상하며, 이 페이지 지도의 색도 이에 대응합니다. 어떤 곳이 어느 경제권에 속하는지 알면 그곳이 어떤 모습이 되도록 요구받는지 대부분 설명됩니다.

하이커우·청마이·원창·딩안 통합 경제권은 행정과 서비스의 핵심이고, 대(大)싼야 경제권은 관광, 종자 기술, 심해 연구에 집중하며, 단저우·양푸 경제권은 서부의 산업·항만 지대입니다. 동부 해안 지대는 의료와 휴양 개발을 맡고, 중부 산악 지역은 생태 보전 구역으로 중공업이 단지 없는 것이 아니라 정책상 명시적으로 배제됩니다.

마지막 점은 직접 말할 가치가 있습니다. 이런 페이지에서는 18개 시·현 모두에 산업 홍보 문구를 쓰고 싶은 유혹이 있기 때문입니다. 그중 네 곳에는 그런 홍보할 내용이 없으며, 이를 솔직히 밝히는 것이 지어내는 것보다 유익합니다.