海南ビジネス概況

2025年12月18日、海南島全体が特別税関監督区域となりました。政策文書ではこれを「全島封関運営」と呼びます。この措置により、自由貿易港は優遇措置の寄せ集めから、独立した関税区域になりました。

制度設計は「一線開放、二線管理」と要約されます。「一線」は海南と海外の境界で、ここを通って海南に入る物品は、おおむね輸入関税と輸入段階の増値税・消費税が免除されます。「二線」は海南と中国本土の境界で、ここを通って本土に入る物品は輸入として扱われ課税されます。ただし、島内で実質的な加工を経たもの、または島内でのみ流通したものは別です。

外国企業にとっての実際的な帰結は、次のとおりです。海南は今や、中国の関税領域の内側にありながら、自由港に近い条件で物品を保有・加工・取引できる場所です。これは保税倉庫とは異なり、だからこそ以下の実質的運営の要件が非常に重要です。この制度は寛大であると同時に、厳格に規制されています。

2つの優遇税率が海南の税制上の優位性の中核をなしますが、どちらも実際より広く説明されがちです。

企業所得税：自由貿易港に登記し、奨励類産業に属し、現地で実質的に運営する企業は、15%に軽減された税率で課税されます。「奨励類産業」とは公表された産業リストを指し、基準は主たる事業収入の60%以上がリストに掲げられた活動から生じることです。「実質的運営」とは、登記住所ではなく、海南における実際の経営、人員、会計、資産を意味します。

個人所得税：要件を満たす高度な不足人材の実際の税負担は15%が上限で、本土の最高限界税率は45%です。1課税年度に海南に90日以上居住することが条件のひとつで、要件を満たす人材として認定されるのは別個の認定であり、雇用主が自ら宣言して成立するものではありません。

どちらの税率も期限付きで立法され、すでに一度延長されています。現行の制度は2027年12月31日までです。それより長い期間を見据えて海南の構造を計画する人は、2027年以降を確定した事実ではなく政策上の前提として扱うべきです。

海南は自らを単一の市場ではなく、複数の経済圏として構想しており、このページの地図の配色もそれに対応しています。ある場所がどの経済圏に属するかがわかれば、そこがどのような姿を求められているかの大半が説明できます。

海澄文定総合経済圏は行政とサービスの中核、大三亜観光経済圏は観光、種子技術、深海研究に重点を置き、儋洋経済圏は西部の工業・港湾地帯です。東部沿岸地帯は医療とリゾート開発を担い、中部山岳地域は生態保全区で、重工業は存在しないだけでなく、政策上明確に排除されています。

最後の点ははっきり述べる価値があります。このようなページでは、18のすべての市・県について産業誘致の文章を書きたくなるからです。そのうち4つにはそのような訴求がなく、それを正直に述べるほうが、でっち上げるより有益です。