설립 프로젝트는 보통 증서 발급으로 끝나도록 범위가 잡히고, 발급되면 내부적으로 완료로 보고됩니다. 그 뒤 사업체는 아직 효력을 인정받을 계약에 서명할 수 없고, 첫 고객 대금을 받을 수 없고, 누구도 급여 대상에 올릴 수 없으며, 대륙의 거래상대방이 자기 공제에 쓸 수 있는 세금계산서를 발행할 수 없다는 것을 알게 됩니다. 이 중 어느 것도 개별적으로는 어렵지 않습니다. 그러나 합쳐지면 계획이 거래 기간으로 가정했던 분기를 통째로 소모합니다.
하이난은 바로 이 마찰에 대해 입법했습니다
성(省)의 대응은 권고가 아니라 제도적이었습니다. 2021년 11월 1일부터 시행 중인 「하이난 자유무역항 비즈니스 환경 최적화 조례(海南自由贸易港优化营商环境条例)」는 시장 환경, 정부 서비스 환경, 법치 환경을 다루는 39개 조문으로 이루어져 있으며, 하이난 자유무역항법 이후 가장 먼저 제정된 시행 법규의 하나였습니다. 이 조례는 성의 사회 신용 및 공정 경쟁 법규와 함께 '1+N' 체계에 속합니다. 등록 자체는 2024년 5월 1일부터 「하이난 자유무역항 시장 주체 등록 관리 조례」에 따라 이루어지고 있습니다.
승인 속도도 단지 단위로 입법되었습니다. 하이난성 인민대표대회 상무위원회는 세 개 단지에서 개발된 특별 초간소 승인 제도를 여섯 개 단지로 확대하는 것을 승인했습니다. 승인이 많은 프로젝트에서는 그 차이가 개월 단위로 측정되며, 순수 서비스 법인에는 아예 적용되지 않을 수도 있습니다. 자신이 어느 경우인지 아는 일은 첫 신청 중에 발견하는 것이 아니라 준비 계획에 들어 있어야 합니다.
준비 단계의 근거가 되는 규정
- 「하이난 자유무역항 비즈니스 환경 최적화 조례(海南自由贸易港优化营商环境条例)」 — 하이난성 인민대표대회 상무위원회 — 2021년 11월 1일 시행, 39개 조문.
- 「하이난 자유무역항 시장 주체 등록 관리 조례(海南自由贸易港市场主体登记管理条例)」 — 2024년 5월 1일 시행.
- '삼원(三园)' 특별 초간소 승인을 여섯 개 단지로 확대하는 것을 승인하는 결정(关于批准在洋浦经济开发区等六个园区推广适用“三园”特别极简审批的决定) — 하이난성 인민대표대회 상무위원회, 2023년.
- 하이난 자유무역항 기업소득세 우대정책 통지(财税〔2020〕31号). 财税〔2025〕3号에 의해 2027년 12월 31일까지 연장되었으며, 실질 운영은 2025년 8월 14일의 하이난 공동 공고 2025年第3号로 이어졌습니다 — 감면을 청구하는 연도부터 사업장, 인원, 회계, 자산이 모두 자유무역항 안에 있어야 합니다.
- 「하이난 자유무역항 시장 주체 말소 조례(海南自由贸易港市场主体注销条例)」 — 2022년 3월 1일 시행 — 비정상 경영 목록에 2년간 올라 있으면 등록부에서 말소됩니다.
- 위의 모든 입장은 2026년 9월에 발행 기관이 공표한 본문을 기준으로 확인했습니다.
뚜렷한 책임자가 없는 단계들
준비의 간극은 어려움 때문에 생기는 것이 아닙니다. 소유자가 없어서 생깁니다. 남은 단계는 각각 다른 상대방, 즉 은행, 세무 당국, 사회보험과 주택공적금 관리 기관, 인감 제작업체, 세금계산서 시스템에 속해 있으며, 그중 어느 하나도 순서에 책임을 지지 않습니다. 이들을 순서대로 서로의 선행 조건으로 나열한 프로젝트 계획은 병렬적인 행정 업무로 취급하는 계획보다 실질적으로 더 빨리 끝납니다.
- 법인 인감과 도장을 제작하고 등록합니다 — 이것이 끝나기 전에는 아무것도 유효하게 체결될 수 없습니다.
- 세무 등록을 마치고 세금계산서 발행 체계를 갖춥니다. 이것이 없으면 법인은 고객이 공제받을 수 있는 서류를 발행할 수 없습니다.
- 첫 자본금 납입이나 고객 입금이 예상되기 전에 은행 계좌를 개설하고 은행에 외환 등기를 신고합니다.
- 사회보험과 주택공적금 등록을 개설합니다. 이것이 없으면 첫 급여가 합법적으로 지급될 수 없습니다.
- 법정 장부를 개설하고 기입해, 법인이 단지 증명되는 것이 아니라 관리될 수 있게 합니다.
- 활동별 인허가는 사업 범위를 작성하는 단계에서 파악해 일찍 시작합니다. 이들은 각자의 시계로 움직이기 때문입니다.
여기서 어느 한 단계도 어렵지 않습니다. 각각이 다른 상대방에게 속해 있고, 그것들이 일어나는 순서는 아무도 책임지지 않습니다.
첫해는 실질 운영 주장의 첫해이기도 하다
하이난에서는 우대 제도가 없는 법역보다 준비에 더 많은 주의를 기울일 이유가 있습니다. 15% 법인소득세율에 따르는 실질 운영 요건은 감면을 청구하는 연도를 기준으로 심사되며, 그해에 사업장, 인원, 회계, 자산이 자유무역항에 있을 것을 요구합니다. 처음 두 분기 동안 현지 급여 계좌도, 섬 안의 회계 기록도, 작동하는 사무실도 없는 법인은 단지 시간을 잃은 것이 아닙니다. 첫 청구 연도의 실질 운영 입장을 약화시켰으며, 그해는 다시 돌릴 수 없습니다.
연락이 닿는 것은 첫날부터의 현실적인 의무
준비 항목 하나는 그 어려움에 비해 지나치게 큰 결과를 수반합니다. 등록 주소는 법인에 실제로 연락할 수 있는 곳이어야 합니다. 그곳에서 연락이 닿지 않는 법인은 비정상 경영 목록에 오를 위험에 놓이며, 그 목록에 2년 있으면 말소 법규에 따라 등록부에서 말소될 수 있습니다. 아무도 확인하지 않는 우편물 전달 체계는, 그 밖에는 건강한 법인이 아무도 모르게 그 길로 들어서는 방식입니다.
저희가 순서를 짜는 방법
설립 및 영업 준비 업무는 순서 짜기와 챙기기입니다. 인감, 세무와 세금계산서, 은행, 사회보험과 주택공적금 등록, 법정 장부를 병렬적인 심부름이 아니라 단일 책임자가 맡는 하나의 선후 관계 체인으로 진행합니다. 또한 첫해 실질 운영 입장에 영향을 주는 항목을 앞으로 당깁니다. 그해의 청구는 누군가가 그것을 프로젝트로 다루든 아니든 쌓이고 있기 때문입니다. 사업에 입지 결정도 필요한 경우, 이는 단지 및 입지 선정의 뒤가 아니라 그와 함께 진행됩니다.
이 글은 공표된 정책에 대한 일반적인 논평이며 특정 설립 건에 대한 자문이 아닙니다. 요건과 처리 기간은 변경될 수 있고 단지와 당국에 따라 다르므로, 위 내용에 의존하기 전에 현재의 입장을 확인하십시오. 입장은 2026년 9월에 공표된 자료를 기준으로 확인했습니다.