設立プロジェクトは通常、証書の発行で終わるように範囲が定められ、発行されると社内では完了と報告されます。その後、事業体は、まだ有効と認められる契約に署名できず、最初の顧客からの入金を受け取れず、誰も給与の対象にできず、本土の取引先が自社の控除に使える請求書(発票)を発行できないことに気づきます。これらはどれも、個別には難しくありません。しかし、合わせると、計画が取引できると想定していた四半期をまるごと消費してしまいます。
海南はまさにこの摩擦に対して立法しました
省の対応は、呼びかけではなく制度的なものでした。2021年11月1日から施行されている「海南自由貿易港ビジネス環境最適化条例」(海南自由贸易港优化营商环境条例)は、市場環境、政府サービス環境、法治環境を扱う39条から成り、海南自由貿易港法の後に制定された最初の実施法規のひとつでした。省の社会信用および公正競争の法規とともに「1+N」の枠組みに属します。登記自体は、2024年5月1日から「海南自由貿易港市場主体登記管理条例」のもとで行われています。
承認のスピードも、パーク単位で立法されています。海南省人民代表大会常務委員会は、3つのパークで開発された特別な超簡素化承認制度を6つのパークに拡大することを承認しました。承認事項の多いプロジェクトでは、その差は月単位で測られ、純粋なサービス法人にはまったく適用されないこともあります。自分がどちらの場合かを知ることは、最初の申請の際に発見するのではなく、準備計画に含めるべきことです。
準備のステップの根拠となる規定
- 「海南自由貿易港ビジネス環境最適化条例」(海南自由贸易港优化营商环境条例)— 海南省人民代表大会常務委員会 — 2021年11月1日施行、39条。
- 「海南自由貿易港市場主体登記管理条例」(海南自由贸易港市场主体登记管理条例)— 2024年5月1日施行。
- 「三園」特別超簡素化承認を6つのパークに拡大することを承認する決定(关于批准在洋浦经济开发区等六个园区推广适用“三园”特别极简审批的决定)— 海南省人民代表大会常務委員会、2023年。
- 海南自由貿易港企業所得税優遇政策に関する通知(财税〔2020〕31号)。财税〔2025〕3号により2027年12月31日まで延長され、実質的運営は2025年8月14日の海南共同公告2025年第3号で継続されました — 優遇を申請する年から、事業所、人員、帳簿、資産がすべて自由貿易港内にある必要があります。
- 「海南自由貿易港市場主体抹消条例」(海南自由贸易港市场主体注销条例)— 2022年3月1日施行 — 異常経営リストに2年間載ると、登記簿から抹消されます。
- 上記のすべての立場は、2026年9月に発行機関が公表した本文に照らして確認しました。
明確な責任者のいないステップ
準備のギャップは難しさが原因ではありません。所有者がいないことが原因です。残りのステップは、それぞれ別の相手、つまり銀行、税務当局、社会保険・住宅積立金の管理機関、印章業者、請求書システムに属しており、そのどれもが順序に責任を持ちません。これらを順に互いの前提条件として並べたプロジェクト計画は、並行する事務作業として扱う計画よりも、実質的に早く終わります。
- 会社の印章(チョップ)を作成し、登録する — これが済むまで、何も有効に締結できません。
- 税務登記を完了し、請求書(発票)の発行体制を整える。これがなければ、法人は顧客が控除に使える書類を発行できません。
- 最初の資本金の払込みや顧客からの入金が見込まれる前に、銀行口座を開設し、銀行に外貨登記を届け出る。
- 社会保険と住宅積立金の登録を開設する。これがなければ、最初の給与支払いは合法的に実行できません。
- 法定帳簿を開設して記入し、法人が単に存在を証明されるのではなく、統治できるようにする。
- 事業ごとの許認可は、事業範囲の起草段階で洗い出して早く着手する。これらは独自の時計で動くためです。
ここでどのステップも難しくありません。それぞれが別の相手に属しており、それらが起こる順序には誰も責任を持ちません。
初年度は、実質的運営の主張の最初の年でもある
優遇制度のない法域より海南で準備に注意を払うべき理由があります。15%の法人所得税率に付される実質的運営の要件は、優遇を申請する年について判断され、その年に事業所、人員、帳簿、資産が自由貿易港内にあることを求めます。最初の2四半期のあいだ、現地の給与口座も、島内の会計記録も、機能するオフィスもない法人は、単に時間を失っただけではありません。最初の申請年の実質的運営の立場を弱めたのであり、その年はやり直せません。
連絡がつくことは、初日からの現実の義務
準備項目のひとつは、その難しさに不釣り合いな結果を伴います。登記住所は、法人に実際に連絡がつく場所でなければなりません。そこで連絡がつかない法人は異常経営リストに載るリスクにさらされ、そのリストに2年間載ると、抹消に関する法規のもとで登記簿から抹消される道が開かれます。誰も監視していない転送の取り決めは、他の点では健全な法人が、誰にも気づかれずにその道を進み始める典型的な形です。
当社が順序を組み立てる方法
設立および営業準備の業務は、順序立てと追いかけです。印章、税務と請求書、銀行、社会保険と住宅積立金の登録、法定帳簿を、並行する用事ではなく、単一の責任者が担うひとつの依存関係の連鎖として進めます。また、初年度の実質的運営の立場に影響する項目を前倒しします。その年の申請は、誰かがそれをプロジェクトとして扱っているかどうかにかかわらず、積み上がっているからです。事業に立地の決定も必要な場合は、パークと立地の選定の後ではなく、それと並行して進めます。
本稿は公表されている政策についての一般的な論評であり、特定の設立に関する助言ではありません。要件と処理期間は変わり、パークや当局によって異なるため、上記のいずれかに依拠する前に現在の立場を確認してください。立場は2026年9月に公表された情報源に照らして確認しました。
