Добавленная стоимость от переработки после закрытия периметра острова: что изменилось и что по-прежнему нужно доказывать
Путь, по которому товары, переработанные на Хайнане, поступают на материк без ввозной пошлины, после закрытия периметра стал полезен большему числу компаний. Но заявлять о нём без доказательств проще не стало.
Консультационная группа HainanInc по регуляторным вопросам
· 2 мин чтения
Путь добавленной стоимости от переработки позволяет товарам, изготовленным на Хайнане, ввозиться на материк без ввозной пошлины, если переработка добавила достаточную стоимость. После закрытия периметра острова 18 декабря 2025 года он стал полезнее большему числу компаний, но заявлять о нём без доказательств проще не стало.
Что этот путь делает и чего не делает
Товары, произведённые предприятием поощряемой отрасли в порту свободной торговли, ввозятся на материк через вторую линию без ввозной пошлины, если в них нет импортных материалов или если переработка на Хайнане добавила стоимость в размере 30% или более. Ввозной НДС и акциз остаются к уплате в обычном порядке. Путь снижает пошлину на материковом участке; он не снимает другие налоги и не применяется к товарам, которые лишь проходят через остров.
Расчёт строится на ваших собственных цифрах
Опубликованный расчёт берёт внутреннюю продажную цену товаров, вычитает импортные материалы и материалы, приобретённые внутри страны, и делит результат на сумму тех же затрат на материалы; результат 30% или более соответствует условию. Исходные данные — реальная спецификация материалов и реальные цены предприятия, поэтому доля меняется, когда меняется поставщик, цена или ассортимент. Доля, смоделированная один раз в начале и никогда не пересматриваемая, — это допущение, а не позиция.
Что изменило закрытие периметра
Закрытие расширило этот путь так, как описывает официальное разъяснение политики: отменено требование, привязывающее льготу к доле дохода предприятия от поощряемых видов деятельности, расширен перечень допустимых импортных материалов, а стоимость, вносимая самим островом, может засчитываться в добавленную стоимость. Какие вложения учитываются в конкретном случае и как рассматриваются этапы связанных предприятий — вопрос действующего опубликованного текста, который мы подтверждаем по каждому поручению, а не пересказываем здесь.
Какие доказательства запросят при проверке
- Расчётная папка по каждой партии, воспроизводящая долю по счетам и спецификации материалов.
- Записи, связывающие каждое отечественное и импортное вложение с партией, в которую оно пошло.
- Для вложений хайнаньского происхождения, засчитываемых в добавленную стоимость, — подтверждение их хайнаньского происхождения.
- Декларация, поданная на второй линии, сверенная с расчётом.
- Ежегодное сопоставление смоделированной доли с тем, что произошло на деле.
Откуда взяты позиции
- Временные меры таможни по налоговому администрированию товаров, освобождаемых от пошлин по добавленной стоимости от переработки, в порту свободной торговли Хайнань (海关总署公告2025年第158号) — Главное таможенное управление — администрирование и расчёт льготы по добавленной стоимости от переработки.
- Уведомление о налоговой политике для товаров, ввозимых на остров и вывозимых с него через «первую линию» и «вторую линию», и их обращения внутри острова (财关税〔2025〕12号) — Министерство финансов, Главное таможенное управление и Государственная налоговая администрация — ввозной НДС и акциз остаются к уплате при ввозе товаров на материк.
- Официальное разъяснение политики по независимому таможенному режиму острова (Государственный комитет по развитию и реформам, декабрь 2025 года) — отмена условия о доле дохода от поощряемой деятельности, расширение импортных материалов и учёт стоимости хайнаньского происхождения. Определено по краткому изложению разъяснения; перед использованием сверьтесь с действующими опубликованными правилами.
Это общий комментарий к опубликованной политике, а не консультация по конкретному товару или партии. Перед тем как полагаться на какую-либо долю, подтвердите актуальную позицию, включая режим для конкретного товара.