'해당 활동은 네거티브 리스트에 없다'로 끝나는 시장 진입 평가는 실제로 아무도 묻지 않았던 질문에 답한 것입니다. 하이난에 법인을 설립할 수 있다는 것은 낮은 기준이며, 외국 자본이 중국 어디서든 추구하는 대부분의 사업 활동이 통과합니다. 프로젝트를 정당화하는 질문은 상하이, 선전, 또는 중국 밖의 법역이 아니라 하이난이 구체적으로 입지를 개선하는가입니다. 이들은 서로 다른 공표된 규정에 비추어 시행하는 서로 다른 시험이며, 둘을 혼동하는 것이 투자 전 단계에서 저희가 가장 흔히 보는 구조적 오류입니다.
허가의 질문
하이난의 외국인 투자 진입은 자유무역항 자체의 외국인 투자 진입 네거티브 리스트에 의해 규율되며, 이는 2025년판 전국 시장 진입 네거티브 리스트와 나란히 존재합니다. 하이난의 목록은 전국 외국인 투자 목록보다 의도적으로 짧습니다. 섬은 전국에서 가장 개방적인 진입 제도를 운영하며, 전국 목록 자체의 제한 조치도 점진적으로 29개로 줄었습니다. 적용되는 목록에 없는 활동은 외국 자본이 국내 자본과 같은 조건으로 수행할 수 있습니다.
하이난은 또한 중국의 다른 어느 곳에도 먼저 없던 것을 갖고 있습니다. 해외 서비스 공급자에 적용되는 특별 관리 조치를 11개 범주와 70개 조치로 정한 국경 간 서비스 무역 네거티브 리스트입니다. 그 조치 밖에서는 국내와 해외의 서비스 공급자가 동등하게 취급됩니다. 하이난으로 들어오는 대부분의 프로젝트가 그렇듯 서비스 사업에게 이는 두 진입 규정 가운데 더 관련이 깊은 것이며, 독자의 경험 속에 다른 곳에서의 대응물이 없어서 가장 자주 간과되는 것입니다.
이 심사에 쓰이는 목록과 카탈로그
- 하이난 자유무역항 외국인 투자 진입 특별 관리 조치, 네거티브 리스트(海南自由贸易港外商投资准入特别管理措施（负面清单）) — 국가발전개혁위원회·상무부.
- 하이난 자유무역항 국경 간 서비스 무역 특별 관리 조치, 네거티브 리스트(海南自由贸易港跨境服务贸易特别管理措施（负面清单）) — 11개 범주와 70개 특별 관리 조치. 중국 최초의 국경 간 서비스 무역 네거티브 리스트.
- 시장 진입 네거티브 리스트 2025년판(市场准入负面清单（2025年版）) — 국가발전개혁위원회·상무부 — 2025년 4월.
- 하이난 자유무역항 장려 산업 목록(海南自由贸易港鼓励类产业目录) — 「산업구조 조정 지도 목록(2019년판)」, 「외국인 투자 장려 산업 목록(2019년판)」, 하이난 보충 목록. 2024년에 확대되었습니다.
- 하이난 자유무역항 기업소득세 우대정책 통지(财税〔2020〕31号), 财税〔2025〕3号에 의해 2027년 12월 31일까지 연장 — 15% 세율, 주된 사업 매출 60% 시험, 실질 운영 요건.
- 위의 모든 입장은 2026년 9월에 발행 기관이 공표한 본문을 기준으로 확인했습니다.
물어볼 가치가 있는 질문
두 번째 심사는 장려 산업 목록에 비추어 이루어집니다. 그것이 활동이 하이난을 선택하는 이유인 우대 제도에 닿는지를 결정하기 때문입니다. 사업은 진입 목록을 무난히 통과하고도 장려 산업 목록에는 전혀 해당되지 않을 수 있으며, 그 경우 섬에서 일반적인 전국 법인소득세율로 영업할 허가가 있을 뿐입니다. 그 세율은 어디서나 이용 가능하고 섬이 필요하지 않습니다.
목록 안에 들어가도 감면은 이중으로 조건부입니다. 목록에 해당하는 활동이 전체 매출의 60%를 넘어야 하고, 기업이 자유무역항에서 실질 운영을 해야 합니다. 실질 운영에는 거주 요건을 가진 인원 요소가 있어, 추상적인 세율을 구체적인 인원수와 구체적인 연간 비용으로 바꿔 놓습니다. 그 비용은 타당성 모델에 포함되어야 하며, 모델에 가장 자주 빠져 있는 수치입니다.
허가는 저렴하고 널리 이용할 수 있습니다. 희소한 것은 우대 제도에 닿으면서 그것이 요구하는 실질을 감당할 수 있는 구조입니다.
정직한 평가가 내놓는 것
- 적용되는 외국인 투자 진입 목록, 서비스의 경우 국경 간 서비스 무역 목록에 비추어 심사한 의도된 활동.
- 전국 목록만이 아니라 장려 산업 목록의 세 구성 부분 모두에 대조한 같은 활동.
- 의도된 매출 구성에 비추어 60% 매출 시험을 무난히 충족하는지, 아슬아슬한지, 도달할 수 없는지에 대한 판단.
- 실질 운영 요건이 시사하는 인원과 사업장을, 반복되는 연간 금액으로 산정한 것.
- 설립, 컴플라이언스, 그 실질 비용을 포함한 첫해 총액. 세금 절감과 정직하게 비교할 수 있도록.
- 산술이 그렇다고 말할 때 '하이난은 아니다'라고 말하는 서면 결론.
어떤 신고 전에 이를 해 둘 가치가 있는 이유
위의 모든 입력값은 아직 문서일 때는 바꾸기 저렴하고, 증서가 발급되고 선언한 일정에 맞춰 자본이 투입된 뒤에는 바꾸기 비싸집니다. 사업 범위, 법인 형태, 등록자본금, 단지는 모두 이 평가의 하류에 있으며, 이들 각각을 나중에 다시 검토하기는 실질적으로 훨씬 어렵습니다.
저희의 시장 진입 및 타당성 업무는 그 평가를 제안서가 아니라 서면 문서로 제공하며, 사업이 하이난에 맞지 않거나 아직 맞지 않는다는 결론이 나오는 경우도 포함합니다. 맞는 경우 평가는 법인 구조 설계 및 등록으로 곧바로 이어지며, 이미 마친 심사는 사업 범위를 두 번 작성하지 않게 해 주는 입력값입니다.
이 글은 공표된 정책에 대한 일반적인 논평이며 특정 투자에 대한 자문이 아닙니다. 네거티브 리스트와 목록은 주기적으로 개정되므로, 위 내용에 의존하기 전에 현행 판을 확인하십시오. 입장은 2026년 9월에 공표된 자료를 기준으로 확인했습니다.