Правила о трудовом лизинге, которые номинальный работодатель не может обойти договором
Схемы с номинальным работодателем в Китае опираются на трудовой лизинг (направление работников), а он несёт тест на должности и предельную долю. Лицензия решает первую проблему, но не вторую.
Консультационная группа HainanInc по трудовым вопросам
· 4 мин чтения
Номинального работодателя обычно подают как способ нанимать в стране без учреждения там организации: поставщик нанимает, вы руководите, сложности на его стороне. В континентальном Китае эта схема опирается на трудовой лизинг, а он — не просто лицензируемая деятельность. Это деятельность ограниченная, с опубликованными пределами того, какие виды должностей он может покрывать и какую часть персонала нанимающей стороны может составлять. Эти пределы относятся к самой схеме, и никакое лицензирование на стороне поставщика их не снимает.
Три вида должностей, и только три
Согласно Временным положениям о трудовом лизинге (劳务派遣暂行规定), опубликованным Министерством трудовых ресурсов и социального обеспечения как приказ № 22 от 24 января 2014 года и действующим с 1 марта 2014 года, принимающая организация может использовать направленных работников только на временных, вспомогательных или замещающих должностях. Каждая определена. Временная должность — длящаяся не более шести месяцев. Вспомогательная должность — непрофильная должность, оказывающая услуги основному бизнесу. Замещающая должность — должность, замещающая работника, не способного работать в течение определённого периода из-за очного обучения, отпуска или подобных причин.
В сопоставлении с тем, как номинального работодателя обычно продают, это неудобная часть. Директор по стране, ведущий инженер или первый менеджер по продажам, как правило, ни одно из этих трёх. Они профильные, постоянные и никого не замещают — а именно этот профиль тест на должности и призван исключить.
Правила о трудовом лизинге в опубликованном виде
- Временные положения о трудовом лизинге (劳务派遣暂行规定) — приказ № 22 Министерства трудовых ресурсов и социального обеспечения, опубликован 24 января 2014 года, действует с 1 марта 2014 года — направленных работников можно использовать только на временных, вспомогательных или замещающих должностях; временная должность длится не более шести месяцев; вспомогательная — непрофильная должность, обслуживающая основной бизнес; замещающая — замещает работника, временно не способного работать.
- Те же положения — принимающая организация обязана строго контролировать число используемых направленных работников, которое не может превышать 10% общей численности занятых, где общая численность занятых — сумма числа лиц, с которыми заключены трудовые договоры, и числа используемых направленных работников.
- Трудовой лизинг — лицензируемая деятельность; лицензия — разрешение на осуществление трудового лизинга (劳务派遣经营许可证), выдаваемое местным органом трудовых ресурсов и социального обеспечения.
- Уведомление пяти департаментов Хайнаня о взносах в социальное страхование работников — ставка взноса работодателя на базовое медицинское страхование городских работников на Хайнане установлена в 6% с 1 июля 2024 года по 31 декабря 2026 года, 5% для лиц с гибкой занятостью.
- Все приведённые выше положения проверены по опубликованным текстам издавших органов в сентябре 2026 года.
Предельная доля и почему она неудобна без организации
Те же положения ограничивают долю направленных работников 10% общей численности занятых принимающей организации, где общая численность определяется как число людей, нанятых по трудовым договорам, плюс число используемых направленных работников. Для действующей компании со ста прямыми сотрудниками предел щедр. Для иностранной группы без китайской организации вообще нет внутреннего персонала, относительно которого можно вычислять долю, и арифметика, которую предполагает предел, напрямую не применима.
Это не лазейка. Это признак того, что схема находится на краю того, для чего была задумана рамка трудового лизинга, и именно поэтому честный ответ на вопрос «можете ли вы нанять этого человека для нас» зависит от конкретной должности и от того, что лицензированный поставщик готов взять на себя письменно. Поставщик, отвечающий «да» на любую должность без обсуждения теста на должности, описывает коммерческий аппетит, а не юридический анализ.
Лицензия отвечает на вопрос, кто вправе нанимать. Она не отвечает на вопрос, можно ли так занять именно эту должность.
Взносы реальны, и они следуют за реальным работодателем
Взносы в социальное страхование должны возникать из реальных трудовых отношений с вносящей их организацией. В правильно выстроенной схеме работодателем является лицензированный поставщик, а взносы — его, потому что отношения его. Ставки устанавливаются на местном уровне и меняются: ставка взноса работодателя на базовое медицинское страхование городских работников на Хайнане установлена в 6% с 1 июля 2024 года по 31 декабря 2026 года, 5% для лиц с гибкой занятостью, — окно, закрывающееся достаточно скоро, чтобы попасть в любую многолетнюю модель затрат.
Вопросы, которые стоит задать перед подписанием
- Является ли эта должность временной, вспомогательной или замещающей по опубликованным определениям — а если нет, каков анализ поставщика.
- Подтвердит ли поставщик письменно, какие должности он может обеспечить и на каком основании.
- Есть ли у поставщика действующее разрешение на осуществление трудового лизинга, проверенное, а не заявленное.
- Как решается вопрос предельной доли с учётом реального китайского персонала клиента или его отсутствия.
- Какая организация вносит взносы в социальное страхование и жилищный фонд и подтверждают ли их реальные трудовые отношения.
- При какой численности учреждение организации становится дешевле и чище, чем продолжение трудового лизинга.
Как мы это обеспечиваем
Выступать юридическим работодателем персонала другой компании — лицензируемая деятельность в континентальном Китае, и такой лицензии у HainanInc нет. Лицензированный поставщик трудового лизинга является номинальным работодателем и несёт обязанности по трудовым отношениям, социальному страхованию и жилищному фонду. Мы отбираем этого поставщика и управляем им, проверяем должности по правилам о должностях до их оформления, сверяем каждый зарплатный цикл и остаёмся единой точкой контакта. Если анализ показывает, что трудовой лизинг не подходит должностям, реально нужным бизнесу, разговор переходит к регистрации организации — а это обычно правильный ответ раньше, чем ожидают группы.
Это общий комментарий к опубликованной политике, а не консультация по трудовому праву применительно к конкретной схеме. Ставки и требования меняются и различаются по регионам; перед тем как полагаться на любую цифру, подтвердите актуальное положение. Положения проверены по опубликованным источникам в сентябре 2026 года.
