Соблюдение требований по реальному осуществлению деятельности

От хайнаньской организации, сохраняющей льготный статус, ожидают, что она действительно работает на Хайнане. Это ожидание оценивается сразу по нескольким измерениям: где организация реально управляется и где принимаются решения; есть ли у неё здесь персонал, соразмерный заявленному бизнесу; действительно ли здесь хранится её бухгалтерский учёт; соответствуют ли заявленному бизнесу её активы. Организация, сильная по одному измерению и пустая по остальным, — именно тот случай, на который нацелены эти правила.

Различие, которое на практике действительно важно, — между «нет реального осуществления деятельности» и «реальное осуществление деятельности не подтверждено». Многие организации действительно работают здесь и всё равно испытывают трудности при оценке — потому что решения принимались в разговорах, протоколы совета подписывались в другой юрисдикции, а местный учёт существует, но каждый квартал воссоздаётся из системы головного офиса. Устранение второго вида проблемы отличается от первого и обходится гораздо дешевле.

Восстановление задним числом — самая слабая позиция. Дело, собранное после того, как вопрос поставлен, должно объяснять и само реальное осуществление деятельности, и то, почему оно собиралось так поздно, — и второе нередко привлекает больше внимания, чем первое. У документов, составленных одновременно с событиями, есть вес, которого нет у тех же документов, составленных позже.

Мы оцениваем организацию по каждому измерению, отделяем настоящие пробелы от пробелов в подтверждении и упорядочиваем устранение по тому, на что оценка смотрит первым. Затем мы ведём поддержание подтверждений в том же календаре соблюдения требований, что и остальные обязанности организации, чтобы реальное осуществление деятельности было постоянно поддерживаемой позицией, а не периодическим рывком. Применимый стандарт устанавливает уполномоченный орган, и он периодически пересматривается; мы работаем по действующей опубликованной редакции, а когда позиция находится в тонком равновесии, говорим об этом прямо, а не выдаём её за решённую.